扫一扫 关注我
设为首页
发改委将推进北方清洁供暖和供热计量热价
作者:管理员    发布于:2018-01-03 09:42:57   浏览:590次   文字:【】【】【

根据国家发改委近日公布的《关于进一步加强垄断行业价格监管的意见》,下一步将推进北方地区清洁供暖,落实煤热、气热价格联动机制,开展供热成本监审,按照多用热、多付费原则,逐步推行基本热价和计量热价相结合的两部制价格制度。

《意见》公布意味着供暖价格制度将出现重大变化。原因是,目前北方普遍采用的是按面积交供暖费的制度。因为很多房子公摊面积占一定比例,实际供热面积少,这导致按面积缴纳的供暖费较高。而在已实施新制度的一些地区,居民只需要在缴纳一个基本热价(往往是现行热价的1/3),然后按多用多交钱原则,即根据热使用量收费。

按照《意见》的部署,到2020年,要基本实现网络型自然垄断环节和重要公用事业、公益性服务行业定价办法、成本监审办法全覆盖,基本建立起科学、规范、透明的垄断行业政府定价制度。中国供热信息网获悉,目前山东、天津等地已在探索新的收费制度。比如天津发改委在201412月发布的采暖期供热计量价格和收费有关问题的通知指出,基本热价为面积热价的30%。现行居民热价是每平方米25元,则基本热价是每平方米7.5元。计量热价再根据用热量来收。

早在2003年,当时的建设部等发布的《关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见》就要求,改革现行热费计算方式,逐步取消按面积计收热费,积极推行按用热量分户计量收费办法。但改革并没有大面积推开。20103月住建部等发布了《关于进一步推进供热计量改革工作的意见》,提出从2010年开始,北方采暖地区新竣工建筑及完成供热计量改造的既有居住建筑,取消以面积计价收费方式,实行按用热量计价收费方式。

上述2010年《意见》指出,改革后将实行两部制热价(基本费加用热费)。基本费按面积收取,以支付供热设施建设成本。2010年《意见》指出为调动用户行为节能的积极性,可将两部制热价中按面积收取的基本热价比例暂按30%执行。

此次公布的《关于进一步加强垄断行业价格监管的意见》则强调,逐步推行基本热价和计量热价相结合的两部制价格制度。同时也提出制定完善居民供水供气供热成本监审办法、定价办法,力争2020年前实现全覆盖。本次改革具有重要的突破意义。浙江财经大学中国政府管制研究院专家唐要家对记者说,实施基本热价和计量热价相结合的两部制意味着基本热价主要是保证供暖企业保本微利。这方面供热的成本核算比较重要。

有专家表示,过去成本核算比较粗糙,供暖企业往往将各类支出都摊到供暖成本上,年年做成亏损,但实际并不一定是这样。前几年,煤炭价格大降,但是供暖价格基本没有什么变化。中国供热信息网了解到这项政策能否大力推进,另外一个关键在于配套制度,比如过去计热器及安装费用企业和居民均不愿意出,导致改革推进较慢。

微信号:yclyrl
扫一扫丨关注我们

版权所有:阳城县蓝煜热力有限公司  CopyRight 2019 All Rights Reserved  
联系电话:(0356)4231222    邮政编码:048100    公司邮箱:ycxlyrl@163.com
联系地址:山西省阳城县新阳东街(人大楼正对面) 技术支持:阳城县蓝煜热力有限公司 信息中心